Την ανάγκη εκσυγχρονισμού του νομοθετικού πλαισίου για τους ειδικευόμενους ιατρούς, σύμφωνα με τις ανάγκες του Εθνικού Συστήματος Υγείας και το δημόσιο συμφέρον, επισημαίνει ο Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία Βασίλης Κόκκαλης με ερώτησή του προς τον Υπουργό ΥγείαςΆδωνι Γεωργιάδη.
Ο κ. Κόκκαλης μεταξύ άλλων αναφέρει στην ερώτηση του πως από τις ισχύουσες διατάξεις προκύπτει ότι: η ειδική ορισμένου χρόνου σύμβαση εργασίας που συνάπτεται μεταξύ του νοσηλευτικού ιδρύματος και του ειδικευομένου ιατρού αποσκοπεί στην άσκηση αυτού, για την απόκτηση μιας και μόνον κυρίας ειδικότητας και η διάρκειά της είναι ίση με τον χρόνο που απαιτείται για την απόκτηση της ειδικότητας αυτής.
Επίσης, προκύπτει ότι το καταβαλλόμενο στον ειδικευόμενο ιατρό μηνιαίο ποσό χρημάτων χαρακτηρίζεται από τις άνω διατάξεις ως αποζημίωση, ενόψει του ότι καταβάλλεται με σκοπό την εξασφάλιση των μέσων συντηρήσεως του ιατρού κατά το διάστημα της ειδικεύσεως του και δεν αποτελεί αντάλλαγμα για την παρεχομένη από αυτόν εργασία. Την αποζημίωση δε αυτή δικαιούται μόνον για το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την απόκτηση μιας κυρίας ειδικότητας.
Επομένως, σύμφωνα με το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο ο ειδικευόμενος ιατρός, αν προσληφθεί για να ασκηθεί για μία κυρία ειδικότητα και αφού ασκηθεί σ’ αυτή για ορισμένο χρονικό διάστημα την εγκαταλείψει και προσληφθεί εν συνεχεία στο αυτό ή άλλο νοσηλευτικό ίδρυμα για ειδίκευση σε άλλη κυρία ειδικότητα, δεν δικαιούται αποζημίωση και για το χρονικό διάστημα που απασχολήθηκε για την άσκηση στην κυρία ειδικότητα που είχε επιλέξει αρχικά και μετέπειτα εγκατέλειψε, διότι τότε, κατά παράβαση της ανωτέρω διατάξεως, θα του καταβαλλόταν αποζημίωση για χρόνο μεγαλύτερο από τον απαιτούμενο για την απόκτηση μιας κυρίας ειδικότητας.
Όμως, προσφάτως, νομοθετήθηκε το άρθρο 29 του Ν. 4958/2022 (ΦΕΚ Α 142/21.7.2022), το οποίο συνιστά παρέκκλιση από το ως άνω νομοθετικό καθεστώς η εξαίρεση στον ανωτέρω κανόνα, καθώς, σύμφωνα με το άρθρο αυτό, οι ιατροί, οι οποίοι επιλέγουν να αλλάξουν ιατρική ειδικότητα, προτού την ολοκληρώσουν και να ασκηθούν στην ειδικότητα της αναισθησιολογίας, αποζημιώνονται, κατά παρέκκλιση της παρ. 4 του άρθρου 1 του ν. 123/1975 (Α` 172), για όλο το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την ολοκλήρωση της άσκησης στην ειδικότητα της αναισθησιολογίας, μη συνυπολογιζόμενου του χρονικού διαστήματος, κατά το οποίο είχαν ασκηθεί στην άλλη ιατρική ειδικότητα.
Επειδή, η ως άνω νομοθετική ρύθμιση πράγματι συνιστά παρέκκλιση στο μέχρι πρότινος ισχύοντα κανόνα, και εισάγει μια ευνοϊκή διάκριση υπέρ μιας κατηγορίας ειδικευόμενων ιατρών, οι οποίοι μεταβάλλουν την ειδικότητα τους επιλέγοντας ως νέα κύρια ειδικότητα αποκλειστικά την αναισθησιολογία, ενώ παράλληλα εισάγεται δυσμενής διάκριση σε βάρος των ειδικευομένων ιατρών, οι οποίοι προτίθενται να μεταβάλλουν την ειδικότητά τους σε οποιαδήποτε ιατρική ειδικότητα, πλην της αναισθησολογίας.
Επειδή, πρακτικά τούτο σημαίνει, ότι η μεν πρώτη κατηγορία, που επιλέγει την αναισθησιολογία λαμβάνει τις πάσης φύσεως χρηματικές παροχές για ολόκληρο το διάστημα που απαιτείται για την ολοκλήρωση της ειδικότητας αυτής, μη συνυπολογιζομένου του διαστήματος που διανύθηκε στην προηγούμενη ειδικότητα. Ενώ οι ειδικευόμενοι που επιλέγουν άλλη ιατρική ειδικότητα δεν λαμβάνουν παροχές για όλο το χρονικό διάστημα ολοκλήρωσης της ειδικότητας, αλλά αφαιρείται ο χρόνος που διανύθηκε στην προηγούμενη.
Επειδή, η αρχή της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης επιβάλλει οι ειδικευόμενοι ιατροί, ανεξαρτήτως ειδικότητας, να τυγχάνουν ανάλογης και ίσης αντιμετώπισης και μεταχείρισης από το νόμο, γεγονός, που σημαίνει ότι πρέπει να απολαμβάνουν από το νόμο ανάλογων προνομίων και μέτρων, αναφορικά με την χορήγηση της χρηματικής παροχής και το εν γένει νομικό πλαίσιο που διέπει την άσκηση του δικαιώματος αλλαγής της ειδικότητάς τους…..
Κατόπιν τούτων, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Προτίθεστε να προβείτε στην θέσπιση ενός νέου νομοθετικού πλαισίου για την άσκηση και μεταβολή της ιατρικής ειδικότητας, με την θέσπιση κριτηρίων ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες ανά ιατρική ειδικότητα και την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος;
2. Προτίθεστε να προβείτε στην άρση της έμμεσης απαγόρευσης μεταβολής ειδικότητας του άρθρου 1 παρ. 4 του ν. 123/1975 (Α` 172), με επέκταση της εφαρμογής του άρθρου 29 του Ν. 4958/2022 (ΦΕΚ Α 142/21.7.2022) και σε άλλες ειδικότητες;».
